Partecipazione
L'attivazione del processo partecipato a Lecco si concretizza si dall'inizio con l'istituzione del Comitato Inter-Assessorile, del Comitato Scientifico e del Forum cittadino. Nell'Ottobre 2000 viene convocato il primo Forum di Agenda 21 di Lecco (vedi verbale) all'interno del quale viene discusso l'RSA relativo all'anno 1998.

Il primo Forum plenario: ottobre 2000
In questa riunione viene deciso di costituire un gruppo ristretto del Forum ("Gruppo di Coordinamento del Forum"), nominato dal Forum stesso fra i suoi stessi rappresentanti. Ad esso viene delegato il compito promuovere e gestire il processo di Agenda 21 di Lecco. Grazie, infatti, al minor numero di rappresentanti ed al forte impegno garantito da tutti i componenti, il Gruppo di Coordinamento è un organismo più snello ed operativo. Il Forum plenario mantiene il suo ruolo di sede unica di ratifica delle decisioni riguardanti Agenda 21.
Una delle prime decisioni del Gruppo di Coordinamento è stata quella di indagare, attraverso ad un questionario, sulla reale percezione della qualità ambientale da parte dei cittadini di Lecco e sulle loro opinioni in merito agli interventi prioritari da adottare per il miglioramento della qualità urbana.